凌然：“平行进口”乐观与否取决于什么

*近，针对汽车平行进口的问题，可以说已经成为汽车市场重点关注的问题。在工商总局发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》以后，似乎一下子就打破了过去曾牢不可破的进口车渠道的坚冰。使其它环节，只要达到或具备了进口商的资质，就可以使销售进口车的渠道畅通无阻。这样的做法，除了受国内反垄断的感召之外，*根本的一种思路就是打破总经销制的**进口渠道，让所谓的“行货”与“水货”合二为一。这不能不说，使进口汽车创建新渠道有着一定程度的推动意义。

同时，也需要看到，业界对于这样的新办法的解读，无疑是存在着乐观与悲观的两种不同认识。其乐观的认识在于，进口车的渠道放开，或许能够使国际汽车两条腿走路的步伐加快，从而会在价格与相应服务上形成良性竞争的氛围；而悲观的考虑则是，担心相应的规定会与事实存在差距，往往在具体实施与保障环节出现难以想象的问题。也就是说，从非授权商处得到的进口车，可能会出现买车易、养车难的问题。所以，针对平行进口的难点问题，*终还是会落在政策的推动与落实层面。换句话说，只是推出了一纸公文，想要撼动已有的进口格局实在是难上加难。这只能让普普通通的消费者，更加摸不着头脑！

平行进口为何会促进国内竞争

从表面上看，这一次有关部门放开进口车单一渠道，是借反垄断大趋势的新举措，尽管这只是表现在放开的渠道上，但如果考虑到过去实施的授权办法就不难得出，过去的授权进口商制度，已经不再符合国内的放开竞争以及反对垄断的大趋势。所以，在这个方面，所推行的平行进口模式，无疑使促进市场竞争以及强化服务的新举措。考虑到，历来新规定的推出，都存在着各种各样的抵触与阻挠，这就在具体实施过程中，必须要先强化政策的作用以及适时的落实到位程度，只有这样，新模式的推广才能形成良性的竞争大环境。

之所以说，新政策的推广会遇到相应的抵触，这不仅是是由于市场转型，也同样是推陈出新的过程。势必就会形成对现有的利益群体形成冲击，这自然也会在一定程度上存在实施的难度。如果不能在政策层面强化放开的重要性，在具体实施细节上更好地体现政府的意志，那么，这样的平行进口，很可能就成了某种意义的摆设。再加之，已有的代理模式仍然具备着很大的份额和掌控空间，所以，要想推进放开进口的新政，既需要考虑阻力的影响、又要建立新的实施标准与法律保障措施，这才是真正能够放开市场并有利于竞争的关键所在。

平行进口乐观与否取决于政策的推进

对于汽车销售来说，广开渠道本来是*有利于市场营销和竞争的大好事，但对于国内的进口车来说，却始终被一贯强势的授权经销商来把持。这其中，既有着既得利益的成分、也有着对竞争不利的因素，这自然就会使国内的进口车渠道放开，处在推进与阻挠博弈的程度之中。而要想改变现在这样制约竞争的问题，不仅要着眼于消费者的核心利益、更需要破除已有保守势力的阻挠，这才能够使放开经营直接对市场和竞争有利。否则，不仅容易使好的政策容易变为一纸空文、就是对于新形势下的竞争也是百害无一利的。

至于保障平行进口的政策，*重要的推动力、莫过于在具体的落实以及推进的时间方面，只有这两点都做到令行禁止，才会对新格局下的汽车市场放开产生很重要的作用。具体到令行禁止方面，可以说许多发生在其他行业的现象，都可以作为汽车进口放开的经验与教训之谈。如果，仅仅是形式上按条文去执行、骨子里却是依旧沿用这已有的所谓章程，这不仅会让新的放开有名无实、还会影响更多的市场发展的积*性。同样，在推进新政的时间方面，我们已经吃过不止一次的滞后亏。虽然说，这一次上海保税区可以先开启平行进口的试点，如果这一次并未像想象的那样成功，很可能就会是新政受到巨大的影响。为此，*可能出现的结果就是，延缓国内其他地区的试点，这恐怕才是*值得商榷的。我们虽然无从知晓新视点的成功比例以及成功标准如何，但有一点是非常明确的，那就是保守力量的强大必然要维系自身的巨大利益！所以，要推进平行进口的发展，就需要在论证、调研、合理化推进以及法制化保障等诸多方面将工作做细，只有如此，对于平行进口这样有利于市场与消费者的新政策，才能形成真正的大气候。

客观地讲，之所以将进口车作为突破口进行改变，关键就是垄断对于市场发展的影响实在是太巨大了。这不仅让消费者承受着天价车的压力、还对市场秩序存在着不可想象的危害，由此就可以看到，过去在进口车方面所形成的单一渠道，确实是造成价格垄断行为的关键。正是由于这些影响，才使得取消进口车的授权与放开经销商渠道，成为新阶段的大势所趋。也只有如此，汽车在国内的健康发展，才会成为一种必然现象。