天津新能源汽车政策实施调查

今年９月，天津市出台了《关于促进我市新能源汽车推广应用的若干政策》（以下简称《政策》），鼓励支持单位和个人购买和使用新能源汽车。其中，对于购买新能源汽车的消费者，天津财政将参照中央财政，以１∶１的比例进行补贴，双方的*高补贴额度可达１１．４万元。

在利好政策释放近一个月以来，新能源汽车领域购销并非想象的那么糟，据官方给出的数据显示，９月共发放新能源汽车指标２２７个，大大超过前８个月申领数量的总和。

私家车“触电”数量激增

９月下旬，天津市首批购买插电式混合动力新能源汽车的百名车主经过几个月的等待终于陆续拿到车钥匙，新能源汽车与普通家庭的生活又近了一步。

采访中，首次购买新能源车的市民张昊兴奋地告诉记者，当时他的新能源车售价１８．９８万元，扣除国家和地方补贴的６．６５万元，只花了１２．３３万元，其外形设计与燃油车一样新颖，而且能为他和家人省去一大部分油费开支。对于充电问题，“一起购买的几个车主通过一段时间的接触已经成为朋友，大家经过统计选择集中在距离大家都较近的一个车主所在的停车场安装了充电桩。”张昊表示，电池充满状况下可以跑７０公里，足够在市内驾驶。不过，由于目前充电站建设尚处于起步阶段，考虑到客观原因，张昊及家人毫不犹豫地选择了支持“混合动力”的新能源车。

对于购买新能源汽车的消费者来说，补贴政策的推出无疑是“对症下药”。以目前市场上插电式混合动力乘用车比亚迪品牌某系列为例，其市场售价为２０．９８万元，纯电续驶里程为７０公里，中央财政和地方财政的补贴额度均为３．３２５万元。按照《政策》要求，补贴资金直接拨付汽车生产企业，消费者按销售价格扣减补贴后支付，只需花费１４．３３万元就能买到这款车。

新能源汽车不受总量控制，可以免摇号上牌，尤其是９月新能源汽车免征购置税以来，其申领数量激增。本报记者从天津市交通运输委获得的*新数据显示，９月共发放新能源指标２２７个，大大超过前８个月申领数量的总和。

“目前所接３００多份订单中８０％为私人购买，购买者年龄两*化，多数在２４岁至３２岁和４５岁至５５岁之间，职业以新入职白领、私企老板、退休教师等居多。”天津市空港汽车园某４Ｓ店客户经理徐昭接受记者采访时表示，市民对新能源汽车的接受程度正在日益加强。从９月份看，订单已超过８月一倍多。随着购买力度的加大，目前新能源汽车需要２至３个月才能提车的现状将随着产量的加大而改变。

行业用车快递先试

新能源私家车迎来转机的同时，天津首批３０辆微型封闭厢式新能源快递货车也正式投用。首批新能源快递车分配给了天津５家快递企业，尽管首批数量不多，但因首批新能源快递车由天津开发区本土企业制造，独特的车型设计加上企业将车身喷上不同颜色，并贴上各自ＬＯＧＯ，被称为全国首例。

“新能源快递车时速设定在４０公里，节能环保，车体相对小，开起来更稳；货箱部分完全封闭，防盗性更强；装货空间１．１立方米，可以放１００至１５０件普通快件，而二轮车搭载快件数量*多４０件；每次充电６到８小时，可以跑８０至９０公里。”天津快递协会负责人接受记者采访时表示，新能源快递车不受尾号限行影响，能够更好地服务市民。

“在主观和客观原因的影响下，天津推广新能源汽车是必然趋势。”天津市交通运输部门相关负责人分析，随着燃油三轮车违法数量的攀升，为了遏制交通安全隐患，禁止其进入外环线以内的治理行动在津城铺开。但因燃油三轮较二轮电动车具有承载货物多、速度快的特点，成为快递行业的**，这让快递行业的运送面临瓶颈。加之今年２月开始，天津小客车首次实行摇号。在两大原因“夹击”下，新政策的加码，无疑加速了快递行业集体购置新能源车的决心。

基础设施及产业链完善成为普及关键

尽管新能源汽车在天津迎来转机，但在天津地区普及还需要些时间。

根据天津规划，到２０１５年，天津各类节能与新能源汽车保有量将达到３．５万辆，其中，天津投用新能源快递车将有望达到３３８０辆。

有专家认为，面对种种制约新能源汽车销售、发展的瓶颈，完善新能源车配套设施是关键。

事实上，为了配合新能源汽车发展，天津已经开始推进基础设施建设。目前，天津多家充电站已经实现公交车、出租车充电。到２０１５年，将建设换电站４１座、整车充电站５座、交流充电桩１６８０个，来满足新能源汽车车主的充电需求。

对此，天津环保能源研究专家建议，天津除了合理的政策促进外，还要以市场为抓手，在电动汽车产业链上游打造关键零部件基地，加快新能源汽车零部件产业群落形成，在产业链中游还需加强对新能源汽车整车研发。

此外，天津空港汽车园某品牌新能源汽车管理层负责人表示，应在产业链下游解决充电配套等终端问题，加强新能源汽车充电站等配套设施的规划和建设，从停车场建设入手配备必要的充电设施，收取适当的充电费用，让驾驶新能源汽车的市民实现汽车充电像加油一样便捷。