专家称单向收费未必实惠 也可能成变相提价

　　3月13日，国家发改委宏观经济研究院市场与价格研究室主任王学庆和

中国电信

北京研究院专家游五洋做客新浪聊电信资费问题。在做客新浪期间，两位专家称，目前消费者理解的单向收费跟运营商、管制机构理解的单向收费有差距，消费者关心的是实施单向收费后电信资费水平下降，而运营商不一定这样理解。

　　对单向收费的理解差距大

中国电信

北京研究院专家游五洋称，对于消费者呼吁的

手机

单向收费，要有一个正确的认识。即政府部门和消费者之间有一个认识上的偏差，消费者认为，实施手机单向收费的同时资费水平的下降，也就是说，变为单向收费后，资费下降一半，比如实施单向收费，主叫和被叫加起来每分钟是4毛钱。但是，作为运营商和政府来看的话，如果仅仅理解为双向改为单向的话，主叫付费就是8毛钱，被叫免费。

　　国家发改委宏观经济研究院市场与价格研究室主任王学庆同意游五洋的观点，他说，主叫改为8毛钱一分钟，这也是单向收费，我估计这种单向收费消费者不会欢迎，因为不可能说买一个手机就接电话不打电话，那样的话，手机的应用价值是大大降低的，就基本上变为寻呼机了。

　　警惕单向收费甚至可能会提价

　　国家发改委宏观经济研究院市场与价格研究室主任王学庆表示，实施单向收费甚至可能会提价，要警惕。

　　他介绍说，1998年当时信息产业部、国家发改委请了包括财政部在内的很多部门在北京南粤苑宾馆开过一次电信资费听证会，主要目标是与信息产业部一起听证单向收费方案。当时的单向收费方案是主叫方单向收费是6毛，被叫电话的人不收费；另外，该方案要提高固定电话打

移动电话

的资费，定在2毛钱1分钟，当时北京市的固定电话资费是每3分钟0.18，就等于每分钟6分钱，等于固定电话打

移动电话

的时候，每分钟涨价1毛4。

　　他说，“我们核算过这个方案，当时固定电话用户要远远多于

手机

用户，实施这个方案的结果，运营商反而收得更多，这个单向收费方案非但不是降价，反而是一个涨价的方案。所以，在北京南粤苑宾馆开那次会，我是单向收费激烈反对者之一，但有一样，我不是反对单向收费，我反对的是借单向收费变相提价的方案”。

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