张少华:驾考改革或将推动自学自考新模式

日前，公安部副部长黄明赴河北省石家庄市，与省市公安交管部门负责同志和检测站、驾校、私家车主代表座谈，听取车检、驾驶人培训考试工作意见建议，研究相关改革措施。他表示，在全面深入推进车检改革的同时，积*推动驾驶人培训考试改革。

分析人士认为，这一迹象表明千呼万唤的驾照自学自考模式或即将出现突破，昔日“驾校培训、统一考试”的模式可能被“自学自考”的新形式所取代。

长期以来，“驾校培训、统一考试”一手遮天，种种弊端为人所诟病。在一些驾校，教练难得的笑容与学员孝敬的钱财呈正相关。换科送上几百、上车敬上烟酒，几乎成了不成文的潜规则。否则，不识时务者只能是难看的脸色和漫长的等待。在某种意义上说，考驾照，不仅仅只是拚时间，而且还要拚钞票。

虽然可以脱离驾校、自聘教练练车，但苦逼的是，车管所对自学成才者不开“绿灯”、禁止其考试。然而，法律对“自学自考”并未明文限制。按照私权力“法无禁止即可为”的解读，如此做法并不合理。况且自2013年1月1日起开始施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》，也明确规定“车辆管理所对符合机动车驾驶证申请条件的，应当受理，并按照预约日期安排考试”。因此，上演了一场场“准司机”与管理部门对簿公堂的“争取自我权利”的壮烈故事。

此外，有的驾校与考试部门还存在着利益输送链条，直接影响了学员们的合法权益。

民众对驾考改革深加企盼，希望通过此举来铲除寻租土壤、遏制腐败发生、净化驾考环境。

令人额手称庆的是，继车检便民改革之后，驾考改革也被纳上日程。

公安部副部长黄明指出，驾考改革的目的是让“驾考”的过程变得更公开、开放、便利。针对当前驾驶人培训考试工作与社会发展和群众期待还存在诸多不适应，特别是近年来个别地方车管所发生腐败案件的情况，公安部决定对驾考工作进行改革。他强调，改革驾驶人培训考试工作要把握好关键环节：一要公开，接受社会监督，确保公平公正；二要开放，转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力；三要脱钩，打破部门利益藩篱，斩断或明或暗的利益链；四要便利，给予学员更多选择权，更好地便民利民；五要提高培训考试的质量，把好道路交通安全的源头关。

这一消息受到了网友们积*的反响，驾考改革无疑将给每2000多万人新增驾驶群体带来方便，“自学自考”时间成本和经济成本更可控，。但与此同时，也引发了诸如“影响交通安全”的担忧。

桃然之父认为，其实，驾校培训抑或还是自学自考，比形式重要的是结果，即获得足够的道路安全知识和对车辆的实际操控能力。自学自考与道路安全并不矛盾，它同样是掌握初步驾驶技能的手段之一。正规驾校出来的学员，一样不乏“马路杀手”。

宽进严出，做好对教练教学资格管理、对学员车辆操作能力考核，确保道路交通安全，堪称重中之重。以严格的考试，作为对驾照获得与否的把量尺度。让学员学到真东西、安全上路，才是关键。