汽车三包有效期应提至5年或15万辆公里

专家贾新光汽车厂家不听话怎么办？所以这个办法应该具有可操作性，权威性，这不同于召回，召回可以企业自愿。

车主陈先生：已经整整过去七年，而整车三包的有效期还是不低于2年或4万公里，标准实在应该提高。

网友大陈：除一个月内退车的不需补偿费用外，其它任何方式的退车补偿公式：[（车价款（元）×行驶里程（km））/1000]×n（0.5%-0.8%）。以一台价格10万行驶5万公里的小车计算，按0.5%折旧则需减2.5万，按0.8%折旧则减4万，比二手车市场的估价还低。

前天，国家质检总局发出了关于召开《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》立法听证会的通知。

这是一份迟到7年的通知。早在2004年底，质检总局就曾就“汽车三包”草案向社会公示并征求意见，但随后一直难产。

一晃七年，中国车市已变了一个天，从“轿车进家庭”潮流初起，迅速进入了汽车社会。“三包”者，即明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货责任。此次，意见稿终于写上“谁销售谁负责三包”的总原则。

对于已列入汽车大国的中国来说，每年有近2000万辆汽车的销量，“汽车三包”的出台对于消费者来说已经刻不容缓。

“汽车三包”上升至法规

质检总局表示，为了保护家用汽车产品消费者的合法权益，明确家用汽车产品销售商、制造商、修理商的修理、更换、退货责任， 根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律法规，质检总局起草了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》。为提高立法质量，实现科学立法、民主立法，根据《中华人民共和国立法法》的规定，质检总局法规司将会同质量司，拟于10月下旬在总局举行《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》立法听证会。现面向社会征集听证陈述人参加会议。

与2004年的草案相比，此次”汽车三包“也将由之前的部门规章上升为国务院条例，其法律效力和管理权限都将大幅提升。

据长期关注“汽车三包”的汽车分析师贾新光介绍，此次公布的征求意见稿，基本上是以2004年的征求意见稿为框架，进行了少量的修改，但是基本框架未变，主要的条文未变，而一些规定更加具体。

例如，2004年稿的第八条：“销售商应当销售经制造商检验合格的产品，同时认真执行进货检查验收制度。汽车产品经过修复，或者办理过任何购车手续的，销售商应当向消费者明示。” 被删去了“汽车产品经过修复，或者办理过任何购车手续的，销售商应当向消费者明示。”

2004年稿第十二条：“销售商应当受理并妥善处理消费者的咨询、查询、投诉。”在此次的意见稿中，则被补充为“销售商应当受理并妥善处理消费者对三包问题的咨询、查询和投诉，按照本规定承担家用汽车产品三包责任。”规定更加明确。

“但是大家担心的是，厂家不听话怎么办？”贾新光指出，康菲在渤海湾跑油，我们的海洋局束手无策，而受害的渔民起诉赔偿的可能性也微乎其微，所以这个办法应该具有可操作性、权威性，这不同于召回，召回可以企业自愿，但是维护消费者权益是企业的社会责任，也是法律义务，法律应该有所作为。

车主陈先生则指出，已经整整过去七年，而整车三包的有效期还是不低于2年或4万公里。标准实在应该提高。目前厂家已普遍实施三年以上的保修期，甚至是“5年或15万辆公里”超长保修服务。贾新光也认为，“应该把三包期限和厂商质量保证的里程一致起来”。

去年新车投诉比例高达6成

目前，我国汽车保有量已经超过1亿辆，成为全球**大市场，正式进入汽车社会，但“汽车三包”的缺位，使消费者的利益难以得到保障。

据中国消费者协会公布，2010年汽车行业投诉量同比上升51.1%，创历史新高，是所有投诉商品和服务行业中同比上升幅度*大的。

汽车投诉中，合同纠纷占比13.7%，根据消费者反映的有关情况，一些汽车销售商将翻新车、事故车当作新车出售，涉嫌消费欺诈。受理汽车投诉量从2006年的7761件快速增加到2010年的14093件，呈逐年增长趋势。

统计显示，消费者对汽车重要零部件质量问题和服务质量问题的投诉仍占绝大多数。同时，有关新车质量的投诉越来越多，6个月以内新车用户的投诉比例竟然占到投诉总量的60%以上，这一比例着实令人吃惊。

去年汽车产品质量及服务质量的投诉具体有三大特点。**是发动机、变速箱方面的投诉明显增多，主要表现为发动机机油消耗量大、自动变速箱挂挡不走车、手动变速箱打齿轮等问题。

其次，典型投诉方面，轮胎和刹车系统等安全问题的投诉比较突出，投诉主要集中于价格5万元-20万元的汽车产品。轮胎方面反映的问题主要包括爆胎、鼓包、开裂等，多数是购买半年内轮胎就出现了问题。

再次，新车问(微博)题（多为购买半年内的车辆）的纠纷多，因同一故障屡修不好或者关键部件出现问题，车主提出退车、换车，而维修站只修不换，且多次维修不能解决而引起的投诉。

汽车业前两年的快速增长，加速了汽车投诉的爆发。据有关专家介绍，汽车业要避免“萝卜快了不洗泥”的现象，需要汽车增长率保持在不超过GDP增长率1.5倍的水平，而前两年汽车行业增长率明显过高。目前相关政策对消费者的保护还不全面，仅靠“汽车三包”也不能适应提升汽车品质的需要。