凡是公开招投标就是政府采购吗

**，如果招投标主体不是使用财政性资金的各级国家机关、事业单位和团体组织，无法构成政府采购，我们经常看到一些公司、企业组织的招投标就不属于政府采购活动。

其次，如果招投标活动并非为了采购的目的，也不构成政府采购。比如实践中一些土地招标拍卖活动，政府部门在这种情况下是对土地使用权的出售行为而不是采购行为，因此也不能构成政府采购。

*后，《政府采购法》第八条规定：“政府采购限额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院确定并公布；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。”如果公开招投标活动未达到北京市政府采购限额标准，也不能纳入政府采购的范畴。以上这些招投标行为不属于政府采购范围，因此不适用《政府采购法》，而应当按照《招标投标法》的规定实施招投标行为。